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联合国发起数字基建投资催化计划

2025年9月，在第80届联合国大会期间，联合国贸易和发展会议（UNCTAD）、国际电信联盟（ITU）与世界银行正式启动“数字基础设施投资催化计划”，以集体行动破解全球数字鸿沟难题，为欠发达地区打通数字化发展“梗阻”。

当前全球数字发展失衡问题突出，26亿人仍处于“离线”状态，低收入国家互联网普及率仅27%，不足高收入国家（93%）的三分之一。资金缺口更成关键瓶颈——撒哈拉以南非洲地区每年需140亿美元填补连通性差距，实际到位资金却仅占需求的5%，直接导致当地学校难享在线教育、医院缺乏远程医疗支持，公共服务数字化进程严重滞后。

该计划明确三大核心目标，通过创新融资模式聚合全球资本以填补资金缺口，推动跨境数据共享与技术标准互认以降低接入成本，开展普惠性数字技能培训以提升使用能力，最终力争2030年前实现“全民普遍且有意义的互联网连接”，确保所有学校、医院等关键公共服务场所纳入数字网络覆盖。

在执行层面，三大发起机构将各司其职，UNCTAD负责提供投资情报与政策框架设计，ITU输出技术标准与实地落地经验，世界银行主导融资方案构建与项目执行；同时计划以开放平台模式联动各国政府、私营部门及民间组织，形成多方协作合力，让数字连接真正成为全球可持续发展的“加速器”。

联合国相关负责人表示，计划的长期愿景是将数字连接打造为包容性发展的核心驱动力，助力联合国可持续发展目标（SDGs）落地见效，切实保障“不让任何人在数字化转型中掉队”，最终让全球各国、各群体公平共享数字化红利。